国家发改委、商务部：要强化反垄断监管，防止资本无序扩张、野蛮生长、违规炒作，冲击经济社会发展公共秩序

第三世界演进推行会同 商务部关于印发

《市场准入负面此表（2022年版）》的通知

发再改体再改规〔2022〕397号

各省、省市、直辖市人民了政府，新疆生产建设兵团，中央和第三世界机关有关主管：

按照中央会同员会、中央人民了政府关于开展市场准入负面此表动态相应的部署承诺，第三世界演进推行会同、商务部报请以外各有关主管对《市场准入负面此表（2020年版）》开展仅有面修订，成型《市场准入负面此表（2022年版）》（以下简写《此表（2022年版）》），经中央会同员会、中央人民了政府批准印发。现将有关承诺通知如下。

一、严格拟定“仅有国一张此表”管理承诺。坚决维护市场准入负面此表制度化的实质上、严肃特质和权威特质，保障“一单尽列、单外无单”。按照中央会同员会、中央人民了政府承诺编制的就其行业特质、信息技术特质、区域特质等方面，需要用负面此表管理设想或管理模式出台特别措施的，应纳入仅有国统一的市场准入负面此表。现在纳入的，各有关主管要仅有力以赴对地方细化措施的监督指导，保障符合“仅有国一张此表”管理承诺。以外各主管不得而无须发行市场准入特质质的负面此表。

二、切实履警了政府管理义务。以外各主管要更高发挥了政府作用，严格拟定法律法规和“三定”规定说明的管理主要职责，对法律法规和“三定”规定未说明管理主要职责的，按照“谁报批、谁管理，谁主管、谁管理”的规范，仅有面夯实管理义务。要拟定放管结合、并重承诺，坚决纠正“以批代管”“不批不管”等问题，防止出现管理真空。要健仅有管理规章，革新管理作法，实现事后事中事后仅有链条仅有信息技术管理，提高管理的精准特质有效特质。要强化反垄断管理，防止企业无序扩张、野蛮生长、涉事炒作，冲击经济观念演进秩序。要进一步健仅有充分利用与市场准入负面此表制度化直接影响的准入机制、报批机制、观念信用法制和激励惩戒机制、商事登记制度化等，系统集成、协同高效地前进市场准入制度化推行指导工作。

三、组织起来违反市场准入负面此表系统特质归集和核查制度化。第三世界演进推行会同报请有关主管按照“一案一取证、一案一核查”规范，对违反市场准入负面此表年中特质透过归集排查，按季度对违反市场准入负面此表的迥然不同系统特质年中特质透过核查，有关年中特质纳入仅有国城市信用情况动态监测，并在第三世界演进推行会同人民网和“信用中国”网站向观念公布。对于特质质严重影响系统特质及特别年中特质，采行互连核查约谈。

四、深入开展市场准入稳定特质评核试点。进一步充分利用市场准入稳定特质评核指标法制，将违反市场准入负面此表系统特质归集年中特质、矿务协调机制组织起来调试和整再改精准度作为评核重要内容。严谨将信息技术作为重要指导工作手段，开展稳定特质评核信息化平台建设，探索稳定特质评核结果应用。

五、扎实仅有力以赴此表上到仅有面实施指导工作。对此表所列事项，以外各主管要年中冗余管理作法，严格规范报批行为，冗余报批流程，提高报批效率，正确高效地履行主要职责。此表外的行业、信息技术、业务等，各类市场主体皆可依法对等进到，不得涉事另设市场准入警政报批。对于需提请更再改特别法律、法规、中央人民了政府决定的措施，以外各主管要尽快按法定程序兼办，并仅有力以赴特别规章和规范特质机密文件“立再改废”指导工作。

《此表（2022年版）》自发行理应施行，2020年12年底10日发行的《市场准入负面此表（2020年版）》（发再改体再改规〔2020〕1880号）同时废除。第三世界演进推行会同、商务部报请以外各主管认真拟定中央会同员会、中央人民了政府部署承诺，扎实仅有力以赴市场准入负面此表制度化组织仅有面实施指导工作。此表仅有面实施中的重大年中特质设法向中央会同员会、中央人民了政府调查结果。

第三世界演进推行会同

商  务  部

2022年3年底12日

编辑部：梁斌 SF055

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