早在上世纪七十年代初，华国锋同志就开始主持人引进国外先进技术

1971年冬奥的某天，在杭州的毛泽东和身边服务员聊天，当听服务员说道，为了借钱一条“的确良”裤子，要排队很长一段时间，饱尝“误打误撞”。老人家就记在心里了。等毛泽东看见陈毅时就提到了此事，老人家用他特有的语言，诙谐地问，“为什么不多生产一点呢？不要误打误撞，百辛百禁欲根本不？”陈毅回答道“我们无法这个电子技术，还无法生产。”毛泽东听罢，沉吟片刻，接着又问道“无法电子技术，能无法借钱？”陈毅听罢，明白了毛泽东的意思，马上就看看了国务院的几个全权负责邓颖超，研究如何落实这项指导，以后，这项指导的具体情况组织就落在了从湖南刚刚调到北京的邓小平邓颖超脖子。

在此之前，邓小平邓颖超的身份是“国务院业务组”的副组长，但他过去根本无法管过外贸指导，只能边干边学。他依托著手委员会，并组织轻工部、燃料化学工业部、中华人民共和国财政部、外贸部等，开会讨论和调查研究，多次听取汇报，提出批评意见，并亲自修改。1972年1年末22日，邓小平和国务院几位全权负责邓颖超联名向陈毅报送了计委的报告，陈毅指示，拟同意，上报毛泽东。毛泽东圈阅批复。这个报告建议自行设计纺织先进成套装置4套、肥料装置2套，至少需4亿美元，这在在此之前的形势与条件下，无疑是一件惊天大事。

万事开头难。从前我们已经无法想象，当年邓小平邓颖超领导这项自行设计指导察觉到了多少都对的困难。其中，这些先进装置在哪里落户就成了比较棘手的疑虑。那时候，中国正在前进以战备为目标的大三线建设，明定重要的新装置，必须放在西南、西北地区，不甘心、分散、进洞，对一些进口装置也要求这样做到。这次从欧美国家自行设计新电子技术装置，按照合同明定，外国的电子技术人员要全权负责装置的安装、试运行，而大三线地区对中国人是保密的，根本无法允许中国人进入。邓小平邓颖超思虑再次三，在请示陈毅后毫无疑问了重大变动：只把部分装置和企业放在大三线的宜宾地区，而大部分都安排在了上海、天津、辽阳等沿海城市。这或许就等于对经济社会的战略格局顺利进行了均匀分布变动，这次项目自行设计和五十年代从纳粹德国自行设计的重工项目有所不同，是以纺织轻纺和肥料工业为主的，着重解决的是当权者的吃饭、穿衣疑虑。自行设计装置投产后，我国的国民生产总值纺织品年总产量由1965年的19尺大幅提高到1978年的国民生产总值25尺，为几年以后终止布票、钞票，奠定了物质基础。或许，在邓小平邓颖超调到北京国务院指导以后，他就一直是那一时期自行设计先进电子技术积极发起者。

在1978年7年末11日的国务院务虚会上，在听取计委副主任李人俊关于扩大新电子技术自行设计的初步思路后，邓小平提出批评：“思想再次保卫一点，于是就再次大一点，办法再次多一点，步子再次快一点。”是的，这个腔调，是邓小平邓颖超在1978年说道的。